Pasaporte News entrevistó a Carlos Fagetti, Director Nacional de Turismo.Nacido en Paysandú, fue Asistente Social y cursó la carrera de Agronomía. En Sevilla obtuvo una Maestría en gestión y sostenibilidad de políticas públicas de Turismo, y su Posgrado en gestión pública del turismo lo realizó en la Facultad de Ciencias Económicas. Previo a su actual cargo fue el Coordinador de Uruguay Integra. También trabajó en Probides; en el proyecto La Barra en la IMM; y en la planificación turística de Federación, en Entre Ríos.
Su esposa es canadiense y tiene 5 hijos, nacidos todos en Uruguay.
A continuación publicamos la primera parte de una extensa entrevista en la que nos quedó muy claro que Fagetti anhela que todo uruguayo que quiera trabajar en el área del turismo, lo pueda hacer, de la manera más profesional posible, viva donde viva en el territorio nacional.
Pasaporte News: Viene trabajando fuerte en la descentralización de la gestión.
Carlos Fagetti: En general la política del Ministerio de Turismo es territorializar el turismo, aparte de hacerlo todo el año, y eso implica también una descentralización de la gestión.
En ese sentido una primera experiencia exitosa del Ministerio ha sido todo lo que es el proyecto del fortalecimiento del turismo con fondos del BID, que permitió mejorar en infraestructura, como en el Ventorrillo de la Buena Vista, en Cabo Polonio y en Colonia, y que actualmente está muy orientado a todo el litoral uruguayo, vinculado fuertemente con el río Uruguay, en donde se ha venido trabajado con las estaciones náuticas, con el equipamiento de la Meseta de Artigas, Nuevo Berlín, San Javier con el Galpón de Piedra, y anteriormente con Villa Soriano.
Pasaporte News: Hablamos de infraestructura.
Carlos Fagetti: Pero sobre todo es trabajo con la gente, con las localidades, lo que implica un segundo tema, que es el turismo como herramienta del desarrollo local, es decir, cómo nuevas localidades en el territorio se involucran en el proceso de generación de productos turísticos y de economía local.
Pasaporte News: Con una visión a largo plazo.
Carlos Fagetti: Pero sin embargo lo vinculamos con el programa de turismo social, y esos lugares como Villa Constitución, como Belén, como Villa Soriano, como San Javier ya hoy están vinculándose con los paquetes de turismo social. Entonces, se hace la pequeña infraestructura, el trabajo con la comunidad, pero a su vez se llevan visitantes de otro programa del Ministerio de Turismo, y se consolida la práctica turística. Aquello que se planificó con el grupo local, que se equipó, después se puede pasar a la práctica realizando la experiencia de recibir visitantes.
Y hoy por hoy, para lugares como Termas de Arapey, empieza a ser una alternativa de salir de las termas e ir mas al norte y visitar estos dos lugares (Villa Constitución y Belén). Pero también el equipamiento de la Meseta de Artigas implica que ese lugar tan simbólico para el Uruguay por su contenido histórico y patrimonial, también hoy tenga, además de la regata de la Meseta, el centro de visitantes equipado de interpretación artiguista. Y para localidades como Chapicuy, Quebracho o las termas de Guaviyú, que sean nuevamente destinos para ser visitados, y recibir en ese lugar una explicación de muy alto nivel que combina lo tecnológico con lo histórico para tener un producto y una experiencia, sobre todo de vínculo con Artigas, muy conmovedores.
Lo mismo en otros lugares en donde estamos trabajando fuertemente. A partir de la declaración de Fray Bentos como Patrimonio de la Humanidad y la inclusión de Grutas del Palacio en Flores en la Red Mundial de Geoparques de la UNESCO, y los 20 años de Colonia del Sacramento como Patrimonio de la Humanidad, nos hemos empezado a reunir con los directores de Turismo de los departamentos, los directores de Cultura, y con el Director Nacional de Cultura, para ver si ponemos una ruta patrimonial entre los tres puntos. A estos y a las localidades intermedias habrá que dotarlos de gestión y de mejores servicios para brindar a los turistas que ya se están acercando a estos lugares. Fray Bentos ya duplicó el número de visitantes con el solo hecho de recibir la nominación por la UNESCO. Eso implica, y ahí hay otro desafío para el Ministerio, la calificación de los recursos humanos.
Pasaporte News: ¿Como piensan afrontar este desafío?
Carlos Fagetti: El Ministerio de Turismo junto con la CAMTUR -Cámara Uruguaya de Turismo- y el PIT-CNT integra uno de los tres grupos especiales que tiene INEFOP -Instituto Nacional de Formación Profesional-, que generó tres subgrupos, llamados sectoriales, uno para turismo, uno para la construcción y uno para la forestación.
Esto implica una oportunidad y un desafío. Lo que se busca es promover y canalizar instancias de formación, la detección de necesidades en todo el territorio nacional, y ahí hay un vínculo fuerte con las organizaciones de gestión de destino en todo el territorio, de tal manera de relevar necesidades de formación. Esas necesidades transformarlas en términos de referencia y con el INEFOP hacer llamados a entidades de capacitación para satisfacer esas necesidades que se van detectando.
Pasaporte News: ¿Qué clase de necesidades pueden ser?
Carlos Fagetti: Necesidades muy concretas, como lo que tiene que ver con el predio ferial y de congresos de Punta del Este que ya está a punto de ser inaugurado, y ahí se necesita una serie de perfiles laborales que pueden ser satisfechos por este tipo de capacitaciones.
Muchas veces empezar a hacer un camino de formación en torno a lo que es el turismo, a lo que significa el anfitrionismo, implica después ir caso a caso. Hay que saber qué se necesita a nivel de hotelería, de gastronomía y de centros de formación, para seguir involucrando a todos los uruguayos en el tema del turismo.
Pasaporte News: Los costos de capacitación deben ser importantes. ¿quién se hace cargo?
Carlos Fagetti: El INEFOP es un instituto que se conforma con una cuota aparte de los impuestos que pagan los ciudadanos, y su función es canalizar por vías de formación esos fondos. Recursos hay, el desafío es relevar las demandas en los territorios, elaborar perfiles de formación e instrumentar. De hecho ya hay un primer convenio entre el Ministerio e INEFOP para 16 actividades de capacitación, la mayoría de las cuales son en el interior del país y muchas de ellas en el interior profundo del país. Es que una vez que los pobladores se involucran, rápidamente quieren ser capacitados.
Pasaporte News: ¿Con cuantos funcionarios el Ministerio trabaja en el interior?
Carlos Fagetti: El programa prevé que cada 2 departamentos hay una dupla de técnicos, que básicamente se ocupan de Artigas y Rivera; de Salto y Paysandú y de Río Negro y Soriano. Eso es dentro de un convenio de financiamiento con el BID. El Ministerio está haciendo ahora nuevos llamados a técnicos en turismo. Estamos trabajando en una regionalización que tiene a Artigas, Salto y Paysandú como litoral Norte; Río Negro, Soriano y Colonia como litoral Sur; el centro-Sur que es Durazno, Flores, Florida y San José, el área metropolitana Canelones, Montevideo y parte de San José; la zona Este: Treinta y Tres, Lavalleja, Rocha y Maldonado, y la zona Norte: Rivera, Tacuarembó y Cerro Largo.
Estamos haciendo llamados para que esos técnicos entren con uno o dos departamentos asignados. De hecho en estos momentos están entrando dos, uno irá a Tacuarembó y Rivera, y otro al área metropolitana. Y los próximos serán para la región Este y otro para la región Norte. La idea es que a medida que se vayan generando vacantes en el área del equipo técnico del Ministerio, tengan una asignación territorial.
Pasaporte News: Se nota la importancia que el Ministerio le da a la territorialización del turismo.
Carlos Fagetti: Yo creo que la vocación territorial viene desde 2005, es decir con las 2 administraciones pasadas. Por ejemplo a nivel de ferias de turismo se trabaja mucho con los directores departamentales de Turismo, y este tema de la regionalización también ellos lo han comprendido. De hecho, las direcciones de Turismo ya estaban trabajando articuladamente, y a eso queremos sumarle las direcciones de Cultura. A nivel nacional nos estamos relacionando mucho con la Dirección Nacional del Ministerio de Educación y Cultura, porque nos parece que la agenda cultural y la agenda turística tienen que ir de la mano ya que se fortalecen mutuamente.
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